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초록광장 사업은 추진 과정부터 의혹과 반발을 불렀다. 예비타당성 조사를 피한 채 강행된 절차, 불통 행정에 대한 시민 불신은


[서산]서산시가 무직자대출한도 공영주차장 '초록광장' 조성과 새 시청사 건립 추진을 둘러싸고 거센 비판에 직면해 있다. 수천억 원대 혈세가 투입될 대형 사업임에도 공론화 과정이 부족했고, 시급한 생활 현안은 뒷전이라는 지적이 이어진다.
호수공원 인근 시유지는 애초 서산중앙도서관과 복합문화센터 부지였다. 이미 중앙투자심사를 통과해 국비 91억 원을 확보했고, 12억 원의 개인사채 설계비도 집행됐다. 그러나 이완섭 시장 취임 이후 사업은 돌연 '초록광장'으로 변경됐다. 시는 주차난 해소를 내세웠지만, 시의회 민주당 의원과 시민단체는 "필요성조차 근거가 부족하다"며 반발하고 있다.
시의회는 주차수요 조사 과정에서 수치가 부풀려졌다는 의혹을 제기했다. 실제 불법 주정차는 하루 5대 수준인데 170여 대로 조작됐다는 주 생애첫주택자금대출자격 장까지 나왔다. "국비를 반납하고도 설계비만 날린 꼴"이라는 비판이 뒤따른다.
정의로운 서산시 행정을 촉구하는 시민모임(정서모)은 15일 호수공원 앞에서 기자회견을 열고 초록광장 사업 전면 중단을 요구했다. 정서모는 서산풀뿌리시민연대, 환경운동연합, 교사·학부모 모임 등 10여 개 단체가 참여하는 연대체다. 이들은 성명에서 △도서관·복합커 프리워크아웃신청서류 뮤니티센터 취소와 100억 원대 재정 손실 사과 △주차장 조작 의혹 해명 △이미 지출된 국비·설계비 보전 책임 △사업 전면 중단을 촉구했다. 또 "시가 시민 의견을 묵살하고 편향된 정치집단으로 매도했다"며 독선 행정을 규탄했다. 임화수 공동집행위원장은 "행정은 군림이 아니라 섬김이어야 한다. 지금 필요한 건 강행이 아니라 재점검"이라고 강조했다.
개명전문변호사 신청사 논란도 겹쳐 있다. 현 청사가 마비된 것도 아닌데 2000억 원대 신축을 서두르는 모습이 "속도전"이라는 지적이다. 행정 광역화가 진행되는 현실을 감안할 때 현 입지 자체가 적절하지 않다는 우려도 제기된다. 시민들 사이에서는 "청사가 좁아 일을 못하나"라는 불만이 터져 나온다.



초록광장 사업은 추진 과정부터 의혹과 반발을 불렀다. 예비타당성 조사를 피한 채 강행된 절차, 불통 행정에 대한 시민 불신은


문제의 본질은 도시 현실과의 괴리다. 서산은 인구가 인근 당진에 역전 추세이고, 청년층은 빠져나가며 상권은 침체되고 있다. 대산공단 근로자조차 교통 불편 탓에 당진으로 이주하는 현상이 뚜렷하다. 시민이 체감하는 최대 현안은 교통난, 생활 SOC 부족, 청년 정주 여건 악화임에도 행정은 '큰 건물'에만 몰두한다는 것이다.
지역 대학의 한 도시계획 전문가는 "서산이 집중해야 할 것은 인구 정체와 산업인력 유출 문제"라며 "청사 신축에 쓸 예산을 청년 주거 복지, 교통망 확충, 상권 회복에 투입하는 편이 훨씬 더 지속 가능한 투자"라고 지적했다. 시민사회 역시 예비타당성조사, 시범사업, 시민평가 등 단계별 검증제를 도입해 사업을 재점검해야 한다고 주장한다.
이에 대해 서산시 관계자는 "일부 시민모임의 주장은 사실과 다르거나 왜곡된 부분이 많다"며 "예천지구 공영주차장'초록광장'은 법령과 절차에 따라 투명하게 추진되고 있으며, 시민 편의와 지역 발전을 위한 합리적 행정을 이어가겠다"고 밝혔다