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사실 농촌 태양광 시설 설치는 지난 십여년 동안 많은 논란을 야기한 사업이라 해도 지나치지 않다. 마구잡이식 설치로 난개발 문제를 불러오기도 했고, 열기·소음 발생으로 주민 불편 초래, 사후관리 미흡에 따른 흉물화 등이 심심찮게 발생했다. 특히 의견수 온누리상품권 사용처 렴 절차를 간과한 일방통행식 설치 추진으로 외부 발전사업자와 또는 주민간 갈등이 격해지는 일이 생기기도 했다. 반면 모범적 성공사례도 적지 않다. 경기 여주 구양리햇빛두레발전협동조합이나 전남 보성 거석리햇빛협동조합은 주민의 호응도가 높다. 전남 신안군은 ‘신재생에너지 개발이익 공유 조례’를 제정하고 대규모 태양광발전소를 가동 중이다. 모두 재생에너지를 통한 아이폰 공인인증서 소득 창출의 성과를 누리는 곳들이다. 최근엔 영농형 태양광에 주목하는 농민도 느는 추세다.
농촌 태양광 사업은 20∼30년 지속되는 장기 프로젝트다. 자칫 첫발을 잘못 떼면 되돌리기 어렵다는 것을 경험으로 배운 만큼 신중하게 접근해야 한다. 저간의 사정 탓에 태양광을 바라보는 주민들의 시선이 여전히 긍정과 부정으로 엇비슷하게 공존하고 새마을금고 제1금융 있어서다. 따라서 농촌 태양광이 성공적으로 정착하려면 많은 주민이 주도적으로 참여하는 사업으로 만드는 게 무엇보다 중요하다. 농식품부를 중심으로 각 부처가 협력해 불필요한 규제는 풀되, 체계적이고 종합적인 지원방안을 내놔 의구심을 불식시켜야 한다