창원시청 전경 [창원시 제공. 재판매 및 DB 금지]


(창원=연합뉴스) 김선경 기자 = 비수도권 유일 특례시(인구 100만 기초자치단체)인 경남 창원시가 역대 최장 권한대행 체제를 이어가면서 주요 사업 추진에 한계를 드러낸다는 지적이 정가 안팎에서 끊이지 않는다.
25일 연합뉴스 취재를 종합하면 창원시는 지난 4월 3일부터 현재까지 만 9개월 가까이 시장 권한대행 체제를 이어오고 있다.
창원시가 2010년 옛 마산·창원·진해 통합 이후 100만 인구로 덩치를 키운 뒤 백경게임랜드 이처럼 길게 권한대행 체제를 유지하는 건 이번이 처음이다.
2010년 7월 초대 통합창원시장에 취임한 박완수 현 경남지사가 2014년 2월 지사 선거 출마를 위해 사퇴하면서 창원시정이 5개월 가까이 권한대행 체제로 운영된 바 있지만, 이후 안상수 2대 시장, 허성무 3대 시장은 모두 제 임기를 마쳤다.
시는 민선 9기 황금성게임다운로드 닻을 올릴 내년 7월까지 총 15개월을 권한대행 체제로 시정을 이끌어가야 한다. 원래 4년간의 단체장 임기 중 31%를 권한대행이 채우는 셈이다.
이는 2022년 7월 4대 시장에 취임해 민선 8기를 이끌던 홍남표 전 시장이 공직선거법을 위반해 지난 4월 3일 대법원에서 당선무효형을 선고받으면서 비롯됐다.
현행법상으로는 바다이야기다운로드 창원시장 재선거가 지난 6월 대선과 동시에 또는 10월 치러질 가능성도 있었다.
그러나 중앙선거관리위원회는 검토 끝에 대선과 창원시장 재선거를 동시 실시하지 않기로 결론 내렸다.
창원시성산구선거관리위원회도 10월 재선거의 경우 1년도 채 안 돼 다시 지방선거(내년 6월)를 치러야 하는 점, 수십억원에 이르는 선거 비용 등 뽀빠이릴게임 을 고려해 재선거를 치르지 않기로 결정했다.
당시 지역사회에서는 사회적 비용과 짧은 임기를 고려하면 재선거 미실시가 맞는다는 의견도 있었지만, 인구 100만 창원시에 산적한 현안 해결을 위해서는 재선거가 필요하다는 주장도 적지 않았다.
권한대행 체제에서는 그 특성상 새 사업 추진과 적극행정이 쉽지 않고, 이는 곧 시정 바다이야기비밀코드 공백으로 이어질 것이라는 이유에서다.
실제 현재 창원시 안팎에서는 권한대행 체제 안에서 주요 사업 추진에 한계를 드러낸다는 우려가 나온다.



창원에 들어선 액화수소플랜트 [연합뉴스 자료사진]


한때 창원의 미래 핵심 사업으로 거론되다가 현재 골칫거리로 전락한 액화수소플랜트는 선출직 시장의 정치적 결단이 필요한 대표 사업 중 하나로 손꼽힌다.
대주단이 액화수소 구매확약(하루 5t)에 따른 대금 지급을 요구하며 창원시 산하 창원산업진흥원이 운영하는 수소충전소 8곳을 가압류한 가운데 시는 1심 패소에도 불구하고 구매확약이 시 채무가 아님을 주장하며 대주단을 상대로 항소심을 진행하고 있다.
소송에서 이긴다고 하더라도 창원산업진흥원은 연간 300억원 안팎에 달하는 액화수소 대금을 지불할 자체 여력이 없어 결국 시의 채무 부담으로 넘어올 수밖에 없다는 점은 시도 인정한다.
이런 상황에서 지역정가에서는 1천억원 규모의 막대한 사업비를 들여 지어놓은 액화수소플랜트를 정상화해야 한다는 의견과 매몰 비용보다 운영비가 더 든다는 이유로 청산이 필요하다는 목소리가 엇갈린다.
이 때문에 내년 상반기까지는 액화수소 대금을 일부 지급하는 방식으로 급한 불을 끄고 새 시장이 취임한 이후라야 본격 해법 찾기가 시작될 것이라는 관측이 지배적이다.
이밖에도 준공 4년 반을 훌쩍 넘겼는데도 사실상 빈 건물로 남아 있는 창원문화복합타운의 개관 문제, 시민들에게 직접 영향을 미칠 버스전용차로 도입 구간(BRT) 확대 여부, 트램 청사진 등도 민선 9기 들어서야 뚜렷한 윤곽을 드러낼 것이라는 전망이 나온다.
국민의힘 소속인 손태화 시의회 의장은 팔룡터널 재구조화, NC 구단 지원방안을 담은 조례 추진 등 현안을 언급하며 "창원시가 최근 대행 체제로 가다 보니 집행부 공무원들이 복지부동하는 사항이 많다"며 불만을 드러냈다.
시의회 더불어민주당 원내대표인 김묘정 시의원은 "조직은 안정적으로 돌아가지만, 폭풍전야 같은 느낌"이라며 "세부적으로 들여다보면 중장기 표류사업은 공중에 떠 있는 상태고, 민선 9기가 시작되면 엄청난 부담을 떠안을 수밖에 없을 것"이라고 말했다.
그러면서 "뭘 하자고 해도 '다음 선거로 누가 들어올지도 모르는데'라는 말이 나온다"며 "권한대행 체제에서는 사업 추진에 한계가 있기 때문에 이러한 15개월이 지나고 나면 후폭풍이 올 것"이라고 덧붙였다.
창원시는 이같은 안팎의 우려에도 불구하고 민선 9기 출범 전까지 최선의 노력을 다하겠다는 입장이다.
시는 우선협상대상자 지위 문제로 복잡하게 얽힌 마산해양신도시 민간개발사업의 경우 조만간 4차 공모 재평가를 진행해 늦게나마 민선 9기에서는 궤도에 안착할 수 있는 환경을 만들겠다는 방침을 세웠다.
5차 공모 우선협상대상자가 시를 상대로 제기한 행정소송 항소심 결과 역시 내년 1월 말에는 나올 예정이어서 시는 권한대행 재임 중 복잡한 실타래를 어느 정도 풀 수 있을 것으로 기대한다.
장금용 창원시장 권한대행은 이달 초 시의회에서 산적한 현안 해결에 대한 새해 계획을 묻는 시정질문에 "민선 9기가 들어서기 전까지 최선의 노력을 해서 다음 시정에 최대한 부담이 덜 되게 하겠다"고 답변했다.
ksk@yna.co.kr
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