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겪어 들었다. 없이 눈물 왜? 보니 몇시진핑 중국 국가주석이 24일 뉴욕에서 열린 유엔 기후 정상회의에서 화상 연설을 하고 있다./AP 연합뉴스


도널드 트럼프 미국 대통령이 유엔이 주도하는 ‘기후변화 위기론’을 “세계 최대 사기극”이라고 통째로 부정한 다음 날, 시진핑 중국 국가주석이 구체적인 온실가스 감축 목표를 제시했다. 글로벌 기후 리더십의 핵심 축이었던 미국이 사라진 상황에서 중국이 공백을 메우겠다는 선언으로 해석된다. 시진핑은 최근 다자주의, 자유무역 수호자를 자처하고 ‘글로벌사우스’(신흥국 및 개도국)의 결집을 외치고 있다. 트럼프의 일방적인 관세 전쟁과 ‘미국 우선주의’로 미국에 대한 불만이 쌓여가는 틈을 타, 중국이 국제사회의 새로운 리더로 자리매김하려는 전략에 속도를 내 교직원공제회 대출 고 있는 것이다. 오는 10월 말 경주 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상 회의 동반 참석을 앞두고 국제 리더십을 둘러싼 미·중의 신경전이 더 격화될 것이란 전망도 나온다.
시진핑은 24일 뉴욕에서 열린 유엔 기후 정상회의 화상 연설에서 “중국은 2035년까지 온실가스 배출량을 정점 대비 7~10% 줄이겠다”면서 “2035년까지 비(非) 수출신용보증 화석연료 소비 비율을 전체 에너지의 30% 이상으로 높일 것”이라고 말했다. 중국이 구체적인 온실가스 감축 목표를 제시한 것은 사상 처음이다.
시진핑은 “일부 국가들이 녹색·저탄소 전환 흐름에 역행하지만, 국제사회는 올바른 궤도에 머물러야 한다. 녹색·저탄소 전환은 우리 시대의 흐름”이라고도 했다. “녹색 사기에서 벗어나지 않으면 여러분의 국세청 개인사업자 나라는 실패할 것”이라고 비난한 트럼프의 발언에 대한 반박인 셈이다. 이날 기후정상회의에는 중국, 러시아, 일본, 독일 등은 물론 최빈국들도 참석했지만, 미국은 불참했다.
오랫동안 ‘세계의 공장’을 자처해온 중국은 세계 온실가스의 30%를 배출하고, 석탄 소비의 절반 이상을 차지하고 있다. 또 중국이 밝힌 감축 목표는 파리협정이 제시한 사전채무조정제도 지구 온난화 제한 목적을 달성하는 데 턱없이 부족하다는 지적도 나온다. 하지만 미국이 기후 대응 대열에서 완전히 이탈하는 상황이 되자 중국이 이 같은 보수적 목표치로도 세계 최대 기후 대응 리더로 부상하는 모양새다. 단시간 내 ‘기후 악당’에서 ‘기후 수호자’로 이미지가 바뀐 셈이다. 워싱턴포스트는 “향후 중국이 태양광·전기차 산업을 앞세워 기후 문제에서 현대캐피탈대출문의 발언권을 키울 것”이라고 했다.
자유무역·민주주의·동맹 네트워크라는 3대 축으로 구축한 미국 주도 세계 질서가 흔들리는 가운데 시진핑이 그 틈을 파고드는 움직임은 곳곳에서 포착되고 있다. 시진핑은 지난 19일 트럼프와의 통화에서 “미국은 일방적인 무역 제한 조치를 자제해야 한다”면서 ‘시장 규칙 준수’ ‘개방적이고 차별 없는 사업 환경’ 등 자유무역을 강조해온 미국의 관용 수사를 트럼프를 겨냥해 사용했다. 그는 지난 9일 브릭스 화상 정상회의 연설에서는 “패권주의와 일방주의, 보호주의가 만연하다. 일부 국가가 무역 전쟁과 관세 전쟁을 일으켜 세계 경제를 흔들고 국제 무역 규칙을 훼손하고 있다”며 “다자주의, 개방 상생, 연대 협력이 필요하다”고 했다.
중국이 전날 세계무역기구(WTO) 협상에서 개발도상국 특혜를 요구하지 않겠다고 밝힌 것도 같은 맥락이다. 트럼프가 사실상 WTO 체제와의 종언을 고한 상황에서, 중국은 스스로 다자 무역 체제의 수호자라는 이미지를 강조해 국제적 신뢰를 확보하려 한다는 것이다. 중국은 특혜를 포기하겠다면서도 ‘개도국 지위’는 내려놓지 않겠다고 했는데, 이는 중국이 글로벌사우스의 수장 역할을 포기할 생각이 없다는 메시지를 보낸 것으로 해석된다. 개도국들은 전승절 80주년 열병식과 상하이협력기구(SCO) 정상회의를 계기로 중국과의 연대를 강화하고 있다. 2013년 시진핑은 일대일로 전략을 제시하며 중국을 ‘세계 최대 개도국’이라고 했고, 2022년 러시아·우크라이나 전쟁 발발 직후에는 자국을 ‘글로벌사우스의 대표’라고 규정했다.
일각에선 트럼프가 자국 우선주의에 몰두할수록 1989년 천안문 사태 이후 중국의 발목을 짓누르던 인권, 제도, 영토 분쟁이란 족쇄는 느슨해질 가능성이 크다고 분석한다. 대만·홍콩·티베트·신장 위구르 문제를 포함하는 ‘핵심 이익(양보할 수 없는 중대 이익)’을 더욱 강하게 주장할 수 있는 글로벌 공간이 중국에 열리고 있다는 것이다. 베이징 외교 관계자는 “중국에서 트럼프는 ‘젠궈(建国·중국을 일으키다) 동지’란 별명으로 불린다”고 했다.


조선일보 국제부가 픽한 글로벌 이슈!
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